隨著行政執(zhí)法改革的推進，大部分的高頻率、高綜合、高需求執(zhí)法事項將納入綜合行政執(zhí)法范圍，綜合行政執(zhí)法事項不斷增加、執(zhí)法領域逐步拓寬，對執(zhí)法部門的執(zhí)法能力和水平提出了更高的要求，面臨的執(zhí)法挑戰(zhàn)越來越大。

今年以來，龍泉市人民法院在麗水市范圍內(nèi)率先設立“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革“共享法庭”，推動以 “源頭預防為先，非訴機制挺前，法院裁判終局”為核心的 行政爭議訴源治理新實踐，通過多種治理手段，預防潛在糾紛，切實讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義，提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

據(jù)介紹，“ 共享法庭”以不增編、不建房、快落實、廣覆蓋為原則，以一根網(wǎng)線、一塊屏為標準配置和物理存在，集成移動微法院等軟件模塊，在不投入新的人力、物力條件下實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補和高效利用。每個共享法庭配備聯(lián)系法官和庭務主任，方便群眾就近便捷辦理訴訟事務。

“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革“共享法庭”，旨在將“共享法庭”的數(shù)字智能與行政執(zhí)法改革有機結合，通過“*2*”工作模式，共享法官裁判智慧，共享優(yōu)質訴訟服務、共享執(zhí)法司法信息，推進依法行政，助推法治政府建設。

那么通過“共享法庭”進行調解

調解效果如何？

一起來看具體案例

近日，市民徐某某因違法占道經(jīng)營被龍泉市綜合行政執(zhí)法局處以罰款，但徐某某家庭經(jīng)濟不佳，不愿配合執(zhí)行，并向龍泉市人民法院提起訴訟。

法院收到訴狀后，認為案件事實清楚，當事人爭議較小，若進入訴訟程序將浪費徐某某和龍泉市綜合行政執(zhí)法局的時間和精力。遂依托“共享法庭”對雙方進行線上調解，經(jīng)法官與市綜合行政執(zhí)法局工作人員釋法說理，徐某某表示愿意配合繳納罰款，并撤回了起訴。

一場糾紛在訴前得到了有效化解。

如何降低解紛成本，

推動“共享法庭”建設高質量發(fā)展？

龍泉市人民法院依托“共享法庭”

下沉“法治力量”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社

深度融入基層社會治理大格局

形成“共享法庭”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

黨員群眾等各方力量共同發(fā)揮作用的

“一核多元”基層解紛工作體系

推動矛盾糾紛化解多方聯(lián)動

最大程度降低

老百姓在解紛上

投入的時間、經(jīng)濟、精力成本

隨著“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的推進， 龍泉市人民法院在助推基層依法行政上下更大功夫，在龍泉市綜合執(zhí)法局設立“共享法庭”點位，充分依托“共享法庭”與基層行政執(zhí)法融合對接，采取實時反饋問題建議、開展法官專題授課、分析研討典型敗訴案件等舉措，將法治教育觸角延伸到基層執(zhí)法一線，不斷提升執(zhí)法規(guī)范性和有效性。

數(shù)字賦能“共享法庭”。龍泉市借助承接省“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應用的有利契機，積極推進行政執(zhí)法系統(tǒng)和司法系統(tǒng)的業(yè)務協(xié)調和數(shù)據(jù)共享，推動行政執(zhí)法、復議、訴訟一體化銜接。同時，加快探索依托數(shù)據(jù)平臺對行政處罰、行刑銜接、行政訴訟等事項實現(xiàn)線上全流程監(jiān)督，以數(shù)字化連接府院聯(lián)動常態(tài)化機制，及時解決府院聯(lián)動機制運行過程中存在的困難問題。

依托“共享法庭”有效加強司法與行政執(zhí)法的溝通與協(xié)作，助力“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作提升到新水平、新高度。

目前

我市已實現(xiàn)“共享法庭”

* 9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋

并建成“反詐共享法庭”

“校園共享法庭”“商會共享法庭”

等各行業(yè)專門化“共享法庭”

截至8月

已通過“共享法庭”

實質性化解了*起行政爭議糾紛

并就行政執(zhí)法改革中的

行政爭議訴源治理、執(zhí)法主體爭議

辦案釋疑等難點問題開展2次會商

共享研討2個行政案件典型案例

以人民群眾的司法需求為導向，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，持續(xù)強化專業(yè)賦能與專業(yè)審判，龍泉市人民法院不斷完善“共享法庭”建設，支持各類調解力量參與訴源治理，推動實現(xiàn)矛盾糾紛的源頭預防與前端化解。

新聞多看點

“*2*”工作模式是什么？

“*2*”工作模式：

“*”是指組建*支隊伍，“共享法庭”配備*名聯(lián)系法官、*名法官助理、*名庭務主任和若干調解員。

“2”是指依托2個平臺，充分運用人民法院在線服務、浙江解紛碼平臺為行政執(zhí)法機關和當事人提供“一對一”“屏對屏”的在線法律指導和調解服務。

“*”是指落實*項功能，包括在線咨詢會商、糾紛化解指導、線上訴訟服務、法制業(yè)務培訓、執(zhí)法規(guī)范監(jiān)督。

龍泉市融媒體中心

記者丨胡春麟 項素蘭

通訊員丨葉妙金 丁海芳

編輯丨謝卉齊

責編丨王蘇珍

終審丨姜愛華 周旭華

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