六、培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出振興發(fā)展新路子

　　堅持市場導向，立足比較優(yōu)勢，著力培育產(chǎn)業(yè)集群，促進集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，推動服務業(yè)與制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調發(fā)展，構建特色鮮明、結構合理、集約高效、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　?。ㄊ耍┓e極推動優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮骨干企業(yè)和科研院所作用，加大技術改造和關鍵技術研發(fā)力度，促進稀土、鎢等精深加工，發(fā)展高端稀土、鎢新材料和應用產(chǎn)業(yè)，加快制造業(yè)集聚，建設全國重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。將贛南等原中央蘇區(qū)列為國家找礦突破戰(zhàn)略行動重點區(qū)域，加大地質礦產(chǎn)調查評價、中央地質勘查基金等中央財政資金的支持力度。支持贛州建設稀土產(chǎn)業(yè)基地和稀土產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地，享受國家高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地扶持政策。積極推進技術創(chuàng)新，提升稀土開采、冶煉和應用技術水平，提高稀土行業(yè)集中度。按照國家稀土產(chǎn)業(yè)總體布局，充分考慮資源地利益，在贛州組建大型稀土企業(yè)集團。國家稀土、鎢礦產(chǎn)品生產(chǎn)計劃指標向贛州傾斜。研究支持建設南方離子型稀土與鎢工程（技術）研究中心，加大國家對稀土、鎢關鍵技術攻關的支持力度。支持贛州建設南方離子型稀土戰(zhàn)略資源儲備基地，研究論證建立稀有金屬期貨交易中心。

　?。ㄊ牛┘涌焯嵘圃鞓I(yè)發(fā)展水平。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展電子信息、現(xiàn)代輕紡、機械制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源汽車及其關鍵零部件、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批科技含量高、輻射帶動力強、市場前景廣闊的產(chǎn)業(yè)集群。支持設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金，建設高技術產(chǎn)業(yè)孵化基地。加大對重大科技成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化支持力度，增強科技創(chuàng)新能力。支持國內整車企業(yè)在贛州等市設立分廠。支持軍工企業(yè)在贛州、吉安發(fā)展軍民結合高技術產(chǎn)業(yè)。支持贛州新型電子、氟鹽化工、南康家具以及吉安電子信息、撫州黎川陶瓷、龍巖工程機械等產(chǎn)業(yè)基地建設。支持建設國家級檢驗檢測技術研發(fā)服務平臺。

　?。ǘ┐龠M紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。編制贛南等原中央蘇區(qū)革命遺址保護規(guī)劃，加大對革命舊居舊址保護和修繕力度，發(fā)揮革命舊居舊址在愛國主義教育中的重要作用。支持中央蘇區(qū)歷史博物館、中央蘇區(qū)烈士陵園、東固革命烈士陵園等紅色文化教育基地建設。支持在瑞金建設公務員培訓基地。大力發(fā)展紅色旅游，將贛南等原中央蘇區(qū)紅色旅游列入國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略，支持紅色旅游基礎設施建設。深化贛南與井岡山、閩西、粵東北的旅游合作，以瑞金為核心高起點建設一批精品景區(qū)和經(jīng)典線路，支持創(chuàng)建國家*A級旅游景區(qū)，推動紅色旅游與生態(tài)旅游、休閑旅游、歷史文化旅游融合發(fā)展。支持贛州、吉安創(chuàng)建國家旅游扶貧試驗區(qū)。

　　（二十一）大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。健全金融機構組織體系，完善金融機構、金融市場和金融產(chǎn)品，推動建立贛閩粵湘四省邊際區(qū)域性金融資源共享機制。鼓勵境內外金融機構在贛州設立經(jīng)營性分支機構，支持和鼓勵各類銀行業(yè)金融機構發(fā)起設立新型農(nóng)村金融機構。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，研究完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法，支持贛州、撫州創(chuàng)建現(xiàn)代物流技術應用和共同配送綜合試點城市，推動贛州、吉安綜合物流園區(qū)及廣昌物流倉儲配送中心等項目建設。鼓勵發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設計和服務外包，規(guī)范發(fā)展法律咨詢、信用評估、廣告會展、培訓認證等商務服務業(yè)。適應城鎮(zhèn)化和人口老齡化趨勢，扶持發(fā)展社區(qū)服務、家政服務、社會化養(yǎng)老等生活服務業(yè)。支持贛州建設服務業(yè)發(fā)展示范基地。

　　（二十二）推動產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調發(fā)展。促進產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素向城市集聚，提升城市服務功能和承載能力。支持贛州建設省域副中心城市，調整行政區(qū)劃，增設市轄區(qū)，推動贛縣、南康、上猶與贛州中心城區(qū)同城化發(fā)展，科學規(guī)劃建設章康新區(qū)，扶持瑞金、龍南次中心城市建設。加快吉泰走廊城鎮(zhèn)體系建設。科學規(guī)劃城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，強化城市基礎設施和公共服務設施建設，增強輻射帶動能力。推進數(shù)字化城市建設。

　　七、加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力

　　牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力推進生態(tài)文明建設，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調。

　?。ǘ┘訌娚鷳B(tài)建設和水土保持。加強天然林資源保護，鞏固和擴大退耕還林成果，加大長江和珠江防護林工程以及濕地保護和恢復投入力度，支持自然保護區(qū)、森林公園、地質公園、濕地公園等建設。加強生物多樣性保護。加強中幼齡林撫育和低質低效林改造，改善林相結構，提高林分質量。將贛州、吉安列為全國木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地。支持森林防火設施建設。加大對森林管護和公益林建設扶持力度，加強草山草坡保護和利用。加大水土流失綜合治理力度，繼續(xù)實施崩崗侵蝕防治等水土保持重點建設工程。加強贛江、東江、撫河、閩江源頭保護，開展水產(chǎn)種質資源保護和水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復治理。深入開展瑞金、上猶等生態(tài)文明示范工程試點。支持開展生態(tài)移民搬遷、地質災害移民搬遷。將贛州市居住在庫區(qū)水面木棚的農(nóng)民納入“漁民上岸”工程實施范圍。

　?。ǘ模┘哟蟓h(huán)境治理和保護力度。編制礦山環(huán)境綜合治理規(guī)劃，加大礦山地質環(huán)境治理專項資金支持力度，加快完成贛州市歷史遺留礦山環(huán)境綜合治理。支持城鎮(zhèn)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設，“十二五”末完成所有縣城生活污水管網(wǎng)體系建設，支持開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園污水處理設施建設。推進多種污染物協(xié)同控制，加強城市大氣污染防治。支持贛州市重點區(qū)域重金屬污染防治和歷史遺留問題綜合整治，加大工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)推行力度。支持建設贛南危險廢物處置中心，加強危險廢物規(guī)范化管理。加強城鄉(xiāng)飲用水水源保護以及陡水湖、萬安水庫生態(tài)環(huán)境保護與治理。推進農(nóng)村清潔工程，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，支持發(fā)展農(nóng)村沼氣，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設施建設。加強環(huán)境監(jiān)管能力建設。

　?。ǘ澹┐罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。鼓勵參與國家循環(huán)經(jīng)濟“十百千示范行動”，支持贛州建設銅鋁有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，推進資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。嚴格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，提高行業(yè)準入門檻。積極開展共伴生礦、尾礦和大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用，發(fā)展稀土綜合回收利用產(chǎn)業(yè)。支持贛州、井岡山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實施循環(huán)化改造，建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。支持贛州開展全國低碳城市試點，實施低碳農(nóng)業(yè)示范和碳匯造林工程。推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持資源型城市可持續(xù)發(fā)展。

　　八、發(fā)展繁榮社會事業(yè)，促進基本公共服務均等化

　　堅持以人為本，促進經(jīng)濟建設與社會發(fā)展相協(xié)調，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷提高基本公共服務水平，讓改革發(fā)展成果更多地惠及廣大城鄉(xiāng)居民。

　?。ǘ﹥?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快實施學前教育三年行動計劃。支持農(nóng)村義務教育薄弱學校改造、邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉宿舍建設，到201*年全面完成贛州市校舍危房改造，到201*年基本解決小學、初中寄宿生住宿問題。逐步提高農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準，在集中連片特殊困難地區(qū)全面實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。加大“特崗計劃”、“國培計劃”對贛州市的傾斜力度。統(tǒng)籌研究解決普通高中債務，在實施普通高中改造計劃等項目中對贛州等市進行傾斜。建立適應地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，扶持辦好中等職業(yè)學校。面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃向贛州等市傾斜，擴大部屬師范大學的招生規(guī)模，支持免費師范畢業(yè)生到贛州等市中小學任教。支持江西省與有關部門共建江西理工大學，扶持贛州等市高等院校和稀土、鎢、鈾等優(yōu)勢特色學科建設。支持贛州開展教育綜合改革試驗。

　?。ǘ撸┨嵘青l(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，加快重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務能力建設。加強贛州市市級醫(yī)院建設，支持中心城區(qū)增設三級綜合醫(yī)院，建設兒童、腫瘤等專科醫(yī)院和市縣兩級中醫(yī)院、婦幼保健院，支持人口大縣建設三級綜合醫(yī)院，到201*年千人口床位數(shù)達到江西省平均水平，2020年達到全國平均水平，提升區(qū)域性醫(yī)療服務能力。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，積極培養(yǎng)全科醫(yī)生。完善食品藥品檢驗檢測體系，支持贛州市食品藥品檢驗檢測中心和瑞金、龍南等區(qū)域性食品藥品檢驗檢測機構建設。加強人口和計劃生育服務能力建設。

　?。ǘ耍┘涌煳幕w育事業(yè)發(fā)展。支持市級圖書館、文化館、博物館和縣級文化館、圖書館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站、村及社區(qū)文化室、農(nóng)家書屋等城鄉(xiāng)公共文化設施建設。加快實施廣播電視村村通等文化惠民工程，支持贛州市加強高山無線發(fā)射臺站建設，“十二五”內提前實現(xiàn)戶戶通廣播電視。加大歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護力度，加強非物質文化遺產(chǎn)保護。在新聞出版資源配置上給予贛州傾斜，支持贛州按照市場化方式創(chuàng)辦客家出版社。推動撫州黎川發(fā)展油畫藝術。支持城鄉(xiāng)公共體育設施建設。

　?。ǘ牛┘訌娋蜆I(yè)和社會保障。加強基層人力資源和社會保障公共服務平臺建設，依托現(xiàn)有資源建設綜合性職業(yè)技能實訓基地。建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險制度全覆蓋。逐步提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準以及企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。完善城鄉(xiāng)低保制度，實現(xiàn)應保盡保，合理提高低保標準。支持兒童福利院、殘疾人康復中心、社會養(yǎng)老服務機構等設施建設。支持贛州區(qū)域性救災減災指揮中心和救災物資儲備庫、應急避難場所建設。加大對贛州社會救助資金支持力度。

　　（三十）強化基層社會管理服務。加強基層組織建設，創(chuàng)新社會管理，積極主動為基層群眾送政策、送溫暖、送服務，推動社會管理重心下移。加快社區(qū)服務中心、服務站等綜合性基層平臺建設，構建以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點的基層社會管理服務體系。進一步拓展和延伸基層社會管理服務內容，完善維護群眾權益機制。提高鄉(xiāng)村基本運轉經(jīng)費保障水平。

　　九、深化改革擴大開放，為振興發(fā)展注入強勁活力

　　堅持以改革開放促振興發(fā)展，積極探索、開拓創(chuàng)新，著力構建有利于加快發(fā)展、轉型發(fā)展的體制機制，有序承接產(chǎn)業(yè)轉移，打造內陸開放型經(jīng)濟新格局。

　?。ㄈ唬﹦?chuàng)新體制機制。深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。支持贛州發(fā)展成為較大的市，依法享有相應的地方立法權。加快要素市場建設，支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)，鼓勵民間資本參與基礎設施、公用事業(yè)和社會事業(yè)等領域建設。穩(wěn)步開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記，探索農(nóng)村集體建設用地流轉制度改革。深化集體林權制度改革，開展經(jīng)濟林確權流通。采取更加靈活的措施，支持和鼓勵贛州市在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、扶貧開發(fā)、投融資等方面先行開展政策探索。研究設立瑞（金）興（國）于（都）經(jīng)濟振興試驗區(qū)，鼓勵先行先試，加大支持力度。支持贛州在地方金融組織體系、中小企業(yè)金融服務等方面開展改革試驗。

　?。ㄈ┯行虺薪赢a(chǎn)業(yè)轉移。堅持市場導向與政府推動相結合，發(fā)揮自身優(yōu)勢，完善產(chǎn)業(yè)配套條件和產(chǎn)業(yè)轉移推進機制，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，促進承接產(chǎn)業(yè)集中布局。支持設立贛南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，有序承接東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，嚴禁高污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉入。推動贛州“三南”（全南、龍南、定南）和吉泰走廊建設加工貿易重點承接地。在條件成熟時，在贛州出口加工區(qū)的基礎上按程序申請設立贛州綜合保稅區(qū)，建設成為內陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)。推動瑞金、龍南省級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級，在科學規(guī)劃布局的基礎上有序推進未設立開發(fā)區(qū)的縣（區(qū)、市）設立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持設立國家級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　?。ㄈ┩苿娱_放合作。強化與珠三角、廈漳泉等沿海地區(qū)的經(jīng)貿聯(lián)系，打造以贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為核心，以贛州“三南”至廣東河源、瑞金興國至福建龍巖產(chǎn)業(yè)走廊為兩翼的“一核兩翼”開放合作新格局。支持建設贛閩、贛粵產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。支持吉泰走廊開放開發(fā)，建設工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展示范區(qū)，打造重要的經(jīng)濟增長帶。建立完善區(qū)域內更加緊密的合作機制，加強在基礎設施共建共享、資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設與環(huán)境保護等方面的合作，加快區(qū)域一體化進程。密切與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等周邊重要經(jīng)濟區(qū)的協(xié)作互動。鼓勵與沿海地區(qū)加強鐵海聯(lián)運等合作。深化與臺港澳地區(qū)在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、電子信息及服務貿易等領域的合作交流。支持省級出口基地升級為國家級外貿轉型升級專業(yè)型示范基地。

　　十、加大政策扶持力度

　　原中央蘇區(qū)特別是贛南地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展存在特殊困難和問題，應給予特別的政策支持。

　?。ㄈ模┶M州市執(zhí)行西部大開發(fā)政策。

　?。ㄈ澹┴敹愓摺＿M一步加大中央財政均衡性轉移支付力度，逐步縮小地方標準財政收支缺口。加大中央財政對贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的財力補助。加大中央專項彩票公益金對贛州社會公益事業(yè)的支持力度。支持化解贛州市縣鄉(xiāng)村公益性債務，將公益性建設項目國債轉貸資金全部改為撥款。中央代地方政府發(fā)行的債券向原中央蘇區(qū)傾斜。統(tǒng)籌研究將贛州列為中國服務外包示范城市并享受稅收等相關優(yōu)惠政策問題。

　?。ㄈ┩顿Y政策。加大中央預算內投資和專項建設資金投入，在重大項目規(guī)劃布局、審批核準、資金安排等方面對贛南等原中央蘇區(qū)給予傾斜。中央在贛州安排的公益性建設項目，取消縣及縣以下和集中連片特殊困難地區(qū)市級資金配套。加大扶貧資金投入。國家有關專項建設資金在安排贛州市公路、鐵路、民航、水利等項目時，提高投資補助標準或資本金注入比例。

　　（三十七）金融政策。鼓勵政策性銀行在國家許可的業(yè)務范圍內，加大對贛南等原中央蘇區(qū)的信貸支持力度。鼓勵各商業(yè)銀行參與贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展。促進贛州地方法人金融機構加快發(fā)展，發(fā)揮差別準備金動態(tài)調整機制的引導功能，支持地方法人金融機構合理增加信貸投放，優(yōu)化信貸結構，滿足有效信貸需求。支持開展保險資金投資基礎設施和重點產(chǎn)業(yè)項目建設，開展民間資本管理服務公司試點。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)（公司）債券、中期票據(jù)、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)和上市融資。深化融資性擔保公司或再擔保公司、小額貸款公司創(chuàng)新試點。大力推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，鼓勵和支持設立村鎮(zhèn)銀行。

　?。ㄈ耍┊a(chǎn)業(yè)政策。實行差別化產(chǎn)業(yè)政策，從規(guī)劃引導、項目安排、資金配置等多方面，給予支持和傾斜。加大企業(yè)技術改造和產(chǎn)業(yè)結構調整專項對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。對符合條件的產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先規(guī)劃布局。支持贛州創(chuàng)建國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地，并實行來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易的政策。

　?。ㄈ牛﹪临Y源政策。在安排土地利用年度計劃、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標等方面，加大對贛南等原中央蘇區(qū)的傾斜。支持贛州開展低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點和工礦廢棄地復墾利用試點，相關指標單列管理；支持開展農(nóng)村土地綜合整治工作，研究探索對損毀的建設用地和未利用地開發(fā)整理成園地的，經(jīng)認定可視同補充耕地，驗收后用于占補平衡；支持開展稀土采礦臨時用地改革試點。在符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和不突破開采總量指標的前提下，支持對稀土、鎢殘礦、尾礦和重點建設項目壓覆稀土資源進行回收利用，對因資源枯竭而注銷的稀土、鎢采礦權，允許通過探礦權轉采礦權或安排其他資源地實行接續(xù)。對稀土、鎢礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源在國家下達新增開采、生產(chǎn)總量控制指標時給予傾斜，積極支持綠色礦山建設。

　?。ㄋ氖┥鷳B(tài)補償政策。將東江源、贛江源、撫河源、閩江源列為國家生態(tài)補償試點。結合主體功能區(qū)規(guī)劃調整和完善，研究將貢江、撫河源頭納入國家重點生態(tài)功能區(qū)范圍，提高國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付系數(shù)，中央財政加大轉移支付力度。加快建立資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準備金制度。國家加大對廢棄礦山植被恢復和生態(tài)治理工程的資金支持。加大對國家公益林生態(tài)補償投入力度。

　　（四十一）人才政策。加大東部地區(qū)、中央國家機關和中央企事業(yè)單位與贛南等原中央蘇區(qū)干部交流工作的力度。鼓勵中央國家機關在瑞金設立干部教育培訓基地。國家重大人才工程和引智項目向原中央蘇區(qū)傾斜，鼓勵高層次人才投資創(chuàng)業(yè)，支持符合條件的單位申報建立院士工作站和博士后科研工作站。

　?。ㄋ氖谥г?。建立中央國家機關對口支援贛州市18個縣（市、區(qū)）的機制，加強人才、技術、產(chǎn)業(yè)、項目等方面的對口支援，吉安、撫州的特殊困難縣參照執(zhí)行。鼓勵和支持中央企業(yè)在贛州發(fā)展，開展幫扶活動。支持福建省、廣東省組織開展省內對口支援。鼓勵社會力量積極參與對口支援。

　　十一、切實加強組織領導

　?。ㄋ氖┘訌娭笇f(xié)調。由發(fā)展改革委牽頭，建立支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展部際聯(lián)席會議制度，負責對原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的指導和統(tǒng)籌協(xié)調，加強監(jiān)督檢查和跟蹤落實，研究解決重大問題，重大事項及時向國務院報告。抓緊編制贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，進一步細化實化各項政策措施。國務院有關部門要結合自身職能，細化政策措施，加大支持力度，全面落實本意見提出的各項任務。

　　（四十四）強化組織實施。支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，是一項長期而艱巨的任務。江西、福建、廣東省人民政府要加強對本意見實施的組織領導，制定工作方案，落實工作責任，加強與有關部門和單位的溝通銜接，強化協(xié)調配合，推進本意見的實施。要按照本意見確定的戰(zhàn)略定位和重點任務，加快重大項目建設，努力探索有利于科學發(fā)展的體制機制。涉及的重大政策、改革試點和建設項目按規(guī)定程序另行報批后實施。

　?。ㄋ氖澹┖霌P蘇區(qū)精神。贛南等原中央蘇區(qū)干部群眾要切實增強責任感和使命感，大力弘揚以“堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻”為主要內涵的蘇區(qū)精神，進一步發(fā)揚艱苦奮斗作風，振奮精神、不等不靠，齊心協(xié)力、真抓實干，推動原中央蘇區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不斷開創(chuàng)振興發(fā)展工作新局面。

　　國務院

　　二○一二年六月二十八日