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北京地鐵實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理 破解難題僅用3年半(轉(zhuǎn)載)

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  王灝和北京地鐵“神經(jīng)中樞”樣本

  地鐵的造價(jià)以億元為單位,地下線每公里6億元左右,地面線每公里2億元左右。高昂的成本自然決定了世界上城市軌道交通發(fā)達(dá)的國家,大都經(jīng)歷了漫長的“漸進(jìn)式”發(fā)展。但申奧成功之后的北京,面對(duì)的卻是“飛躍式”藍(lán)圖:地鐵通車?yán)锍桃獜?001年的54公里,增加到2008年的200公里,直至2015年的561公里。十余條地鐵線路先后上馬,讓中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市軌道專業(yè)委員會(huì)主任王灝看到了另一種可能——把城市軌道交通運(yùn)營納入網(wǎng)絡(luò)化管理。破解這個(gè)在世界范圍內(nèi)尚無先例可循的難題,從夢(mèng)想到現(xiàn)實(shí),王灝和他的團(tuán)隊(duì)只用了3年半。

  記者◎王鴻諒

  使命

  北京“申奧”成功成了王灝職業(yè)生涯新的開始。2001年7月13日“申奧”成功,3天后,7月17日,領(lǐng)導(dǎo)就要他接下北京地鐵建設(shè)的投融資任務(wù)。按照當(dāng)時(shí)估算,在2008年前要完成的地鐵投融資任務(wù)是900多億元。

  這位年輕的北大經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的履歷里,早已記載了諸多歷練,從北京市煤炭總公司三廠副廠長到北京金泰房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長、北京市境外投融資管理中心副主任,再到北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司副總經(jīng)理,他獲得了許多同齡人艷羨的機(jī)會(huì)。不過地鐵對(duì)當(dāng)時(shí)才34歲的王灝來說,依舊是全新課題。他記得,上任前一天,“專門去西單圖書大廈,把所有關(guān)于地鐵和大鐵道的書都買了回來”,“連中專技校的教材都買了”,“那時(shí)候的專業(yè)書還很便宜”,算下來,“差不多花了七八百元”。

  擺在王灝面前的現(xiàn)實(shí)不樂觀。北京城市軌道交通從1965年7月1日開始建設(shè),到2001年“申奧”成功,30多年通車全程僅54公里,兩條線路。這數(shù)字顯然無法與現(xiàn)實(shí)需求相匹配,王灝感嘆,就算不與歐洲軌道交通歷史悠久的地方比較,就亞洲而言,“1974年建成通車的漢城地鐵,運(yùn)營線路達(dá)到了287公里;1979年通車的香港地鐵,運(yùn)營線路80.4公里。即使是1990年通車的上海地鐵,當(dāng)時(shí)的運(yùn)營線路也超過了64公里”。阻礙北京地鐵發(fā)展的關(guān)鍵,業(yè)內(nèi)外的普遍共識(shí)是資金匱乏,地鐵竣工后,運(yùn)營起來似乎也是“賠本買賣”。作為帶有社會(huì)福利性質(zhì)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,票價(jià)必須低廉,但運(yùn)營成本卻又很高昂,這也使得許多國家都使用“國有國營”的方式,高度依賴政府財(cái)政補(bǔ)貼,地鐵的虧損成為常態(tài)。

  王灝也發(fā)現(xiàn),高昂的投資成本下,國外軌道交通建設(shè)都是漸進(jìn)式的,“線路建設(shè)通常是分階段、分步驟實(shí)施,建設(shè)時(shí)間跨度達(dá)3到4年,而且線路規(guī)劃往往隨著城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出適當(dāng)調(diào)整”。但北京不同,特殊情境決定了北京的地鐵建設(shè)成了必須倒排工期的“全面開花”。按照當(dāng)時(shí)的規(guī)劃,北京力爭奧運(yùn)會(huì)前新增城市軌道交通路線85.82公里,總運(yùn)營里程達(dá)到200多公里。王灝要承擔(dān)的,就是為這浩大的工程籌集到足夠資金,完成“不可能的任務(wù)”。

  與此同時(shí),北京市委市政府開始地鐵集團(tuán)公司重組,為地鐵建設(shè)搭建更有效率的工作平臺(tái)。2003年原北京市地鐵集團(tuán)公司一分為三,分別成為北京市基礎(chǔ)建設(shè)投資有限公司(簡稱“京投公司”)、北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司(簡稱“建管公司”)和北京市地鐵運(yùn)營有限公司。王灝就任京投的高管,京投公司要承擔(dān)的任務(wù),正是北京基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投融資和資本運(yùn)營。站在當(dāng)時(shí)的時(shí)間點(diǎn)上,更具體說,就是4號(hào)線、5號(hào)線、10號(hào)線一期(含奧運(yùn)支線)、機(jī)場(chǎng)線的投融資工作,以及已經(jīng)投入運(yùn)營的1號(hào)線、2號(hào)線和13號(hào)線線路改造的投融資。根據(jù)北京市政府“保四爭六”的工作目標(biāo),還需要陸續(xù)投資修建地鐵9號(hào)線、亦莊線、10號(hào)線2期、大興線、6號(hào)線等6條軌道交通新線,總投資算下來超過773億元。此外,京投公司還要參與投資京滬高速鐵路、京津城際鐵路、京石客運(yùn)專線、北京市政公交一卡通、北京市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,算下來近200億元,“加起來超過900億元”。

  契機(jī)

  看似“不可能的任務(wù)”,在王灝這里成為現(xiàn)實(shí)。他記得“到了2005年底,京投公司已經(jīng)落實(shí)了770多億元的投資金額”。而那時(shí)候的京投公司,除了他和董事長王琪,員工不過二十來人。王灝覺得很慶幸,北京地鐵的“飛躍式”發(fā)展,給了他從另一個(gè)角度洞察這個(gè)領(lǐng)域的機(jī)會(huì),這位經(jīng)濟(jì)學(xué)博士也被現(xiàn)實(shí)“逼”成了一名城市軌道交通專家。

  王灝找到了自己的突破口,“提出采用政府主導(dǎo)的負(fù)債型投融資方式,迅速籌措巨額項(xiàng)目建設(shè)資金的方案。抓住國內(nèi)信貸市場(chǎng)資金充沛的有利時(shí)機(jī),充分利用政府信用的優(yōu)勢(shì)”。最重要的是,他通過大量考察和實(shí)證研究,提出了地鐵投融資的盈利模型。在近期建設(shè)資金逐漸得到解決的過程中,他也越來越意識(shí)到另一個(gè)層面的問題——制約發(fā)展的除了資金,更核心的是體制。

  “政企關(guān)系不明確,企業(yè)和政府的邊界不清晰,一方面政府在投資、建設(shè)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)上越位、缺位和錯(cuò)位的現(xiàn)象同時(shí)存在,另一方面缺乏科學(xué)合理的補(bǔ)償模式,政府監(jiān)管和補(bǔ)貼政策無法對(duì)企業(yè)形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。”在他看來,“一方面地鐵作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,具有極強(qiáng)的正外部性和一定的公益性,票價(jià)不能按照收回建設(shè)和運(yùn)營成本的方法來制定,客觀上導(dǎo)致運(yùn)營企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)盈利;另一方面,運(yùn)營商一般是獨(dú)家經(jīng)營,在市場(chǎng)機(jī)制不健全的情況下,很容易出現(xiàn)‘等靠要’現(xiàn)象。由于政企不分,這兩種原因很容易被混淆在一起,導(dǎo)致企業(yè)管理和效率方面存在的問題被忽視?!苯Y(jié)果就是“政府迫于安全管理方面的壓力,要提供足夠多的財(cái)政補(bǔ)貼,政府和企業(yè)之間存在高成本的博弈關(guān)系”。

  王灝考察過許多國家和地區(qū)的地鐵,美國紐約、英國倫敦、西班牙馬德里、法國巴黎、德國柏林、日本東京、韓國首爾以及我國香港、上海、廣州、深圳等城市,他發(fā)現(xiàn),“通過各地在指揮控制、票卡發(fā)行及票款清分清算等的建設(shè)運(yùn)營管理方面經(jīng)驗(yàn),隨著軌道交通路網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大、多運(yùn)營主體的進(jìn)入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營格局的形成,各大城市都在致力于解決網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營所面臨的協(xié)調(diào)指揮、安全運(yùn)營、提高服務(wù)質(zhì)量等問題”。按照北京的規(guī)劃,奧運(yùn)會(huì)前軌道交通運(yùn)營規(guī)模將達(dá)到8條線、123個(gè)車站(含16個(gè)換乘站)、200公里。而到了2015年,北京將建成“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”共19條線、561公里運(yùn)營里程的軌道交通網(wǎng)絡(luò),四環(huán)內(nèi)每1000米就能有一個(gè)地鐵站,軌道交通將真正成為北京城市公共交通的骨干體系。

  這讓王灝前瞻性地意識(shí)到,“在軌道交通路網(wǎng)尚未形成、多運(yùn)營主體即將出現(xiàn)時(shí),應(yīng)該提出實(shí)施城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營管理創(chuàng)新”。簡單說,目前地鐵的運(yùn)營大都是一條線路一個(gè)控制中心,每條線路“各自為政”。軌道交通在只有一條或是很少幾條線運(yùn)營時(shí),一條線出現(xiàn)問題對(duì)其他線路影響很小,通過建設(shè)獨(dú)立的線路調(diào)度指揮系統(tǒng)就能滿足運(yùn)營管理需要?!暗?dāng)線與線交錯(cuò)形成軌道交通路網(wǎng)后,某條線甚至某個(gè)車站出現(xiàn)的問題都會(huì)沿網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn)迅速傳遞,波及其他各條線路運(yùn)行安全”,“因此必須形成全路網(wǎng)統(tǒng)一的調(diào)度指揮快速反應(yīng)的管理模式”。另一方面,北京已經(jīng)有38年歷史的人工售檢票方式及與之相應(yīng)的票務(wù)和清算管理方式,只能采取抽樣調(diào)查、綜合評(píng)估等手段采集乘客信息,無法保證信息全面、準(zhǔn)確和實(shí)時(shí),造成以原始信息為基礎(chǔ)開展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、分析出現(xiàn)偏差,難以滿足網(wǎng)絡(luò)化、大客流、小間隔運(yùn)營組織條件下精確化管理的需要,也成為制約軌道交通可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。事實(shí)后來也證明了這一點(diǎn),隨著路網(wǎng)建設(shè)的提速,客流量不斷攀升,特別是2007年北京實(shí)行2元錢的惠民票價(jià)政策后,軌道交通日均客流量已達(dá)300萬人次,并很快突破了400萬人次/日,迫切需要建立可實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、準(zhǔn)確計(jì)算,并進(jìn)行分析的智能化數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。

  大約在2004年,王灝和董事長王琪就有了這種把城市軌道交通運(yùn)營納入網(wǎng)絡(luò)化管理的構(gòu)想,只是“壓力很大”。王灝回憶起來依舊很感慨,因?yàn)檫@種變革會(huì)“打破既有的利益格局”。除了復(fù)雜的利益糾葛,更麻煩的問題在,他們想建立的管理模式,“在全世界范圍內(nèi)沒有先例”。王灝在考察中發(fā)現(xiàn),不是那些地鐵發(fā)達(dá)的國家不想建立統(tǒng)一的管理中心,而是因?yàn)樗麄兊牡罔F歷經(jīng)了漫長的發(fā)展階段,再想統(tǒng)籌起來非常困難?!安煌瑫r(shí)期的線路,用的是完全不同的設(shè)備?!彼e了一個(gè)例子,紐約也在做類似的地鐵線路運(yùn)營統(tǒng)籌,但“陸續(xù)做了10年,還沒有完成”。他因此也更意識(shí)到,北京這種“飛躍式”發(fā)展,可以成為最好的契機(jī)。

  團(tuán)隊(duì)

  王灝的構(gòu)想后來被精簡地命名為北京地鐵的“雙中心”,即北京軌道交通指揮中心(TCC)和自動(dòng)售檢票清算管理中心(ACC)。大約在2004年底,獲得北京市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)拍板同意后,京投公司花錢請(qǐng)來香港地鐵公司做前期咨詢,編寫可行性研究報(bào)告。到了2005年初,可研報(bào)告出來,等著報(bào)批。在此期間,王灝一直試圖委托相關(guān)部門承建“雙中心”,但“一直談到5月份,也沒成功”,最后,“只能由京投公司自己來做”。

  京投是做投融資工作的,沒有做實(shí)體項(xiàng)目的人才和經(jīng)驗(yàn)。王灝理出一個(gè)頭緒,把“雙中心”建設(shè)分成三部分,ACC、TCC和土建,也相對(duì)應(yīng)地找到了3個(gè)人,楊陽、梁平和關(guān)繼發(fā)。楊陽算起來也是王灝的北大師弟,本科計(jì)算機(jī),碩士金融,在北京銀行負(fù)責(zé)軟件開發(fā)。梁平工業(yè)自動(dòng)化出身,是中鐵電氣化工程局科研處副處長。關(guān)繼發(fā)是北京城建三公司的常務(wù)副總。3個(gè)人都是原單位的業(yè)務(wù)骨干,但他們不約而同地都被王灝的夢(mèng)想所打動(dòng)。楊陽記得王灝找他談了3次,這件“史無前例”的事情很讓他動(dòng)心,因?yàn)樗皩?duì)成就感有追求”。梁平在電氣化局已經(jīng)工作了19年,正式到“京投”那年,她剛好40歲,她自己也沒想到,這個(gè)不惑之年的跳槽,能讓她內(nèi)心期盼雀躍?!翱梢杂H自參與一個(gè)事情從無到有的創(chuàng)建過程”本身,就足夠吸引她。

  2005年8月,《北京市軌道交通路網(wǎng)管理服務(wù)中心工程(指揮中心、自動(dòng)售檢票清算管理中心)可行性研究報(bào)告》通過北京市發(fā)改委立項(xiàng)核準(zhǔn),9月通過市規(guī)劃委審查。2005年10月28日,“雙中心”舉行奠基儀式。梁平記得,參與“雙中心”項(xiàng)目的,“2005年初只有8個(gè)人,后來才增加到30多人”,最初的8個(gè)人里,除了她和楊陽“有些年紀(jì)”,其他的大都是“畢業(yè)不久的小孩”。他們都記得王灝當(dāng)時(shí)的表態(tài):“雙中心”建設(shè)對(duì)于京投公司來說,“不是遼沈戰(zhàn)役,就是滑鐵盧”。回想起來,梁平會(huì)笑著感慨,“當(dāng)初真是‘無知者無畏’”。

  京投花了800萬元請(qǐng)港鐵公司做前期咨詢。在梁平他們看來,這筆錢幫助他們迅速地進(jìn)入了地鐵專業(yè)領(lǐng)域。梁平尤其感謝由她負(fù)責(zé)的TCC部分的咨詢師,“把這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)作收山之作來做,特別用心”。TCC和ACC項(xiàng)目都要面向國際招標(biāo),“怎么招?標(biāo)書怎么寫?”楊陽記得為此他跟自己的咨詢師曾爭論得不可開交。2005年9月30日,TCC和ACC兩個(gè)項(xiàng)目同時(shí)發(fā)標(biāo),初篩之后,各選出了7家。

  正式投標(biāo)時(shí)候,楊陽的ACC這邊,“7家投標(biāo)單位每家都投入了200萬元到500萬元來做標(biāo)書”,每家都要投7套標(biāo)書,而每一套標(biāo)書放在地上,“最少的70厘米,最高的有120厘米”。楊陽“請(qǐng)了兩家搬家公司把這些標(biāo)書拉回來”,接下來的問題是,“怎么評(píng)?怎么開?”楊陽組織了20個(gè)人,分成兩組,閉門不出,連手機(jī)都不許開,把每本標(biāo)書上最有價(jià)值的東西都摘抄出來。這些人花了11天才讀完全部標(biāo)書,做好摘要。接著楊陽又組織了來自北京、上海、廣州和地鐵公司的14名專家組成評(píng)審團(tuán),評(píng)了4天,得出中標(biāo)結(jié)果,澳大利亞的ERG公司和北控電信通信息技術(shù)有限公司。最麻煩的是結(jié)果公示后的7天,“找麻煩的都上門了”。楊陽印象深刻的是一家日本公司,帶了十幾個(gè)日本專家前來理論,但楊陽他們一點(diǎn)也不怵,針對(duì)標(biāo)書指出對(duì)方的落選原因,最后,這家公司只能心服口服地離開。這也讓楊陽更深刻地意識(shí)到,“雙中心”建設(shè)“每個(gè)細(xì)節(jié)都必須經(jīng)得起檢驗(yàn)”。

  而梁平這邊,情況更麻煩,“愿意投TCC的公司遠(yuǎn)比投ACC的少”,“把運(yùn)營指揮和突發(fā)事件指揮合在一起,如此大規(guī)模的信息集成,沒人做過”。最后4家公司正式投標(biāo),中選的是新加坡科技電子和清華同方的聯(lián)合體。ACC和TCC的建設(shè),都需要和原有線路的運(yùn)營商做大量協(xié)調(diào)工作,這些事除了技術(shù)之外,更復(fù)雜的是“人事”。可和ACC比起來,TCC最初的認(rèn)可度并不高,集成商們都覺得,“TCC是采集別人的信息,是你們來求我們的事情”,以公司的方式來運(yùn)作非常困難。經(jīng)歷了差不多1年多的“四處碰壁”,2006年底,北京市交通委牽頭成立北京市軌道交通指揮中心,2007年3月22日,指揮中心正式掛牌,并且明確了13項(xiàng)職能。名分落定后,“外部環(huán)境才慢慢理順了”。

  “雙中心”建設(shè)過程中的艱難,王灝都看在眼里,關(guān)鍵時(shí)刻,他還必須承擔(dān)起拍板的責(zé)任。他也反復(fù)提到,這期間京投公司的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)推進(jìn)“雙中心”建設(shè)給予了極大的支持。為了做對(duì)歷史負(fù)責(zé)的工程,建設(shè)過程中還成立了招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,一切決策都在小組會(huì)議上反復(fù)討論決定,會(huì)議全程錄音存檔。在他看來,所有阻力都不難理解,“原有的蛋糕就那么一塊,誰都擔(dān)心自己的那份被分走了”??粗膱F(tuán)隊(duì)骨干,王灝也是心有歉意的,“他們也都是在原單位當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的人,為了‘雙中心’那些協(xié)調(diào)工作,沒少低頭求人”。

  答卷

  鄰近北四環(huán)的小營北路上有一塊100畝的空地,原本是預(yù)留做5號(hào)線的一個(gè)地面車站。在原來的規(guī)劃中,5號(hào)線出了三環(huán)就要從地下轉(zhuǎn)入地上。5號(hào)線的建設(shè)開始于1992年,因?yàn)橘Y金問題,一直拖到2007年才完工,隨著形勢(shì)變化,環(huán)保部門也對(duì)地鐵提出了更高的要求,于是最后只能修改方案,“把5號(hào)線摁下去,出了四環(huán)再出地面”。預(yù)留好的這塊空地也就用不上了,不少開發(fā)商看上了,王灝費(fèi)了不少力氣,完成全部征地拆遷,在這里建設(shè)“雙中心”?,F(xiàn)在,這里已經(jīng)成為全國兄弟單位的參觀點(diǎn),奧運(yùn)會(huì)期間,“最多時(shí)候,每天接待幾撥訪客”。全國在建地鐵的城市,“幾乎都來考察過”。

  “雙中心”一期工程近6萬平方米,王灝的構(gòu)想中有一個(gè)明確定位,把“雙中心”建成“展示北京軌道交通的窗口”。他在國外參觀過許多著名大公司,可口可樂、CNN還有LG電子大樓中,那些與公眾互動(dòng)的部分,都給他留下深刻印象。比如“LG公司有專門的展廳,用鐳射方式投影出他們最早的產(chǎn)品牙膏,看起來觸手可及,可摸過去,什么也沒有”。王灝覺得,這種生動(dòng)的方式,可以讓公眾真正理解一個(gè)企業(yè),形成有長遠(yuǎn)社會(huì)效益的良性互動(dòng)。他覺得,“中國地鐵正在經(jīng)歷高速發(fā)展時(shí)期,北京是個(gè)開端,這段史料必須保存下來”,展示ACC和TCC的功能自然也是他構(gòu)想中的一部分。ACC能展現(xiàn)出的,是目前最先進(jìn)的票務(wù)清分系統(tǒng),采集的數(shù)據(jù),可以成為未來居民出行模式研究和一系列地鐵課題的分析基礎(chǔ)。而TCC能展現(xiàn)出的,是突發(fā)事件下地鐵系統(tǒng)的應(yīng)急指揮能力。

  “雙中心”建設(shè)也是倒排工期,奧運(yùn)會(huì)是最后時(shí)限。楊陽和梁平回想,也會(huì)有“不可思議”的感嘆,太多技術(shù)和非技術(shù)難題。楊陽這邊,經(jīng)歷了若干輪復(fù)雜談判,才和ERG簽訂合同,如何保護(hù)產(chǎn)權(quán)利益,如何實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通,如何制定技術(shù)規(guī)范,都是問題。談下來“澳方的項(xiàng)目經(jīng)理都換了好幾個(gè),覺得我們這事做得太痛苦了”。最后拿出一系列技術(shù)規(guī)范,“想抄都沒處抄,完全是靠自己獨(dú)立編制”。ACC系統(tǒng)必須要有規(guī)范,楊陽說,“不同線路之前采購的設(shè)備完全不同”。規(guī)范出來后,必須讓集成商達(dá)成共識(shí),這是關(guān)系到各集成商們切身利益的事情,自然艱難?!皬?006年11月15日到12月15日,一個(gè)月時(shí)間,召集全部集成商,大約七八十人,一頁頁講,最漫長的一次是就一個(gè)條款從下午16點(diǎn)一直討論到晚上20點(diǎn)”。時(shí)間擺在那兒,緊迫感始終都在,楊陽終于有一次談得發(fā)了脾氣,“把門關(guān)起來,告訴他們,談不成誰也不許離開,不能吃飯,不能上廁所”。

  2007年底,京投公司正式進(jìn)駐小營北路的大樓。2008年2月,ACC系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行;4月,TCC系統(tǒng)具備試運(yùn)營條件。對(duì)于王灝和他的團(tuán)隊(duì)而言,真正的大考馬上要開始,加上5號(hào)線和機(jī)場(chǎng)線、10號(hào)線(含奧運(yùn)支線),能否實(shí)現(xiàn)8條線路的電子票卡和一卡通無障礙通行,是最起碼的考驗(yàn)。ACC系統(tǒng)在指揮中心的測(cè)試實(shí)驗(yàn)室,搭建了各線模擬仿真測(cè)試環(huán)境。一個(gè)200多平方米的房子,除了進(jìn)出站刷卡設(shè)備,最多時(shí)候擠下了100多人。經(jīng)過歷時(shí)半年的測(cè)試,2008年3月,“雙中心”實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的互聯(lián)互通和模擬運(yùn)行。其中,僅針對(duì)一票通卡的使用就設(shè)計(jì)了200多個(gè)測(cè)試場(chǎng)景案例,經(jīng)過30多輪的反復(fù)測(cè)試。

  2008年3月底至6月初,在指揮中心協(xié)調(diào)下,地鐵系統(tǒng)實(shí)施了5次大規(guī)模的全路網(wǎng)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)走票測(cè)試。這測(cè)試必須依賴人力,就是讓工作人員拿著票卡一次次刷卡進(jìn)出站,檢驗(yàn)系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行。王灝說,他們要模擬的是每個(gè)車站1000萬人次進(jìn)出站的情況下,電腦系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理承受能力,“每個(gè)人手里最少都有100張卡要刷,一邊進(jìn)一邊出,最少也要走上100圈”。而且所有測(cè)試是在不中斷地鐵運(yùn)營的情況下進(jìn)行的,這也意味著,“工作人員們必須在每天23點(diǎn)半到24點(diǎn)地鐵停運(yùn)后,到每天5點(diǎn)地鐵首班車之前完成實(shí)測(cè)”?!捌笨▉G了怎么辦?折斷了怎么辦?某個(gè)站點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)怎么辦?……”楊陽說,ACC的測(cè)試,他們利用電腦和實(shí)測(cè),完成了2300多種情況的模擬測(cè)試。

  這些都是公眾無法看見的付出,而公眾感受到的,是2008年6月9日,一天之間,北京5條地鐵線路全部實(shí)現(xiàn)了刷卡進(jìn)站,紙質(zhì)票成為歷史。王灝說,5條線路的系統(tǒng)一次性投入運(yùn)行,并且沒有任何閃失,也是全世界范圍內(nèi)史無前例的。他記憶中,漢城地鐵曾經(jīng)做過一次部分線路的系統(tǒng)升級(jí),結(jié)果造成全線癱瘓3天,為此漢城市長對(duì)全體市民道歉,地鐵免費(fèi)運(yùn)行3天。2008年7月19日,5號(hào)線、機(jī)場(chǎng)線、10號(hào)線(含奧運(yùn)支線)開通,在保證日均300萬人次客流安全運(yùn)營前提下,“雙中心”順利接入3條新線的自動(dòng)售檢票系統(tǒng),北京軌道交通路網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了從5條線路、142公里、93座車站至8條線路、200公里、123座車站的擴(kuò)容。

  王灝和他的團(tuán)隊(duì)算過一筆賬,“雙中心”一期的規(guī)模,是同時(shí)能接入14條線。通過將14條軌道交通線路控制中心(OCC)與路網(wǎng)指揮調(diào)度中心(TCC)集中設(shè)置,土建工程一次建成,節(jié)省了大量建設(shè)用地。如果各軌道交通線路OCC單獨(dú)征地拆遷,按每條線OCC占地2.5畝(容積率按3計(jì)算),14條線路共占用土地35畝;而小營指揮中心建成,節(jié)約了土地16.3畝。同時(shí),線路控制中心集中后,新建各線路不需再單獨(dú)建設(shè)控制中心,相應(yīng)的建設(shè)成本也得到節(jié)省。OCC按軌道交通線路單獨(dú)建設(shè),建筑面積在5000平方米左右,而集中建設(shè)后平均每條線2220平方米,14條線路共節(jié)約建筑面積是3.8920萬平方米,如果每平方米能耗(含空調(diào)、照明、采暖等)一年按400千瓦電計(jì)算,共可節(jié)約能耗1556萬千瓦,每年可節(jié)約能源費(fèi)用上千萬元。在傳統(tǒng)“一線一中心”建設(shè)模式下,每條線路OCC均需要單獨(dú)配置各專業(yè)的運(yùn)營及維護(hù)人員,且多為7×24小時(shí)值守,而在高度集中的方式下,所有線路可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的維護(hù)管理,值守人員也可優(yōu)化共享,大大減少運(yùn)營及維護(hù)人員的定員配置。綜合算下來,14條線路共可節(jié)省投資14億元。

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